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  重点办事服务—高校毕业生创业
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事项名称   企业名称预先核准
办理依据  
  1、《企业名称登记管理规定》

  2、《企业名称登记管理实施办法》

  3、《国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的意见》

  4、《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的意见>的通知》

办理条件   名称预先核准的企业
收费标准   不收费
收费依据   无
办理流程  
 (一)受理及审查

  1、岗位责任人:工商局登记窗口工作人员

  2、岗位职责与权限:

(1)申请材料齐全、符合受理条件要求,报登记科分管负责人核准。

(2)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场一次性告知申请人需要补正的全部内容,对做出不予受理

  申请决定的,告知不予受理的理由。

  3、时限:即时。

(二)审核
 
  1、岗位责任人:工商局登记科分管负责人

  2、岗位职责及权限:

(1)符合法定条件的,签发同意申请的批复。

(2)不符合法定条件的,不予许可,并说明理由。

  3、时限:即时

(三)告知

  1、岗位责任人:工商局登记窗口工作人员

  2、岗位职责及权限:

(1)对许可程序的合法性进行确认,出具《企业名称预先核准通知书》。

(2)及时准确告知、送达申办人员审核结果并在窗口公示,将应归档的资料复印保留。

(3)对未通过审批而退回的资料,出具《驳回登记通知书》,告知申请人享有依法申请行政复议或提起

  行政诉讼的权利。

申请材料 《企业名称预先核准申请书》
需要下载的表格  企业名称预先核准申请书.doc
办理机构   岳麓区工商分局
办理期限   当场办结
办理地点   长沙市岳麓区政务中心工商局窗口(岳麓区金星北路一段517号岳麓区人民政府9栋1楼)
办理时间 周一至周五(法定节假日除外)夏季作息时间(7月1日-9月30日):上午 9:00-12:00,下午13:30-17:30;冬季作息时间(10月1日-次年6月30日):上午9:00-12:00,下午 13:00-17:00
联系电话   0731-88999975

初创企业一次性开办费补贴申领流程

事项名称   初创企业一次性开办费补贴
办理依据  
   《中共长沙市委办公厅、长沙市人民政府办公厅关于印发<长沙市全民创业带动就业五年行动计划

  (2015-2019年)>的通知》(长办发[2015]19号)、《长沙市创新创业带动就业扶持资金管理暂行办法》

 (长财社【2016】4号)、《长沙市岳麓区全民创业带动就业实施意见》(岳办发【2016】2号)

办理条件  
  一次性开办费补贴对象为就业重点群体在我区创办的初创企业。就业重点群体包括以下10类人员:

  普通高校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内);留学归国人员(领取毕业证5年内);

  就业困难人员;登记失业人员;返乡农民工;农村贫困劳动力;被征地农民;复员转业退役军人及随军家属;

  刑释和解除强戒人员;残疾人。

  申报一次性开办费补贴还需符合下列条件:

  (一)创业处于起步阶段,符合国家产业发展方向(除桑拿、按摩、网吧以及其他国家政策不予鼓励的产业外,

  盲人创办的医疗保健性按摩项目可申报)。

  (二)合法正常经营6个月以上、吸纳2名以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险费的(注册时间在

  2015年1月1日至2017年12月31日期间)。

  (三)社会经济效益良好,无知识产权或其他经济、法律纠纷。

  (四)担任初创企业的法定代表人(主要负责人)(初创企业发生法定代表人变更的,一般不纳入申报范围)。

收费标准   不收费
收费依据   无
办理流程  
  (一)公开申报。市人力资源和社会保障局在其门户网站(http://www.cshrss.gov.cn)公开政策文件。

  申报对象按属地原则,于7月31日前向工商注册地所在的区人力资源和社会保障局申报。申报材料报送时须提供

  各类证明、证件的原件核验,所提交的复印件用A4纸按顺序装订成册,一式二份(市人社局一份,区县市人社局

  一份)。区县(市)人力资源和社会保障局要指导辖区内注册登记的申报单位,在长沙市创业服务网上办事系统

  (http://cyfw.cs12333.com/cywsbs/)完成项目的网络申报工作。

  (二)审核汇总。区人力资源和社会保障局负责受理辖区内申报资料的审核工作,并做好实地考察工作。一次性

  开办费补贴需核定初创企业吸纳就业人数及补贴金额,区人力资源和社会保障局需签署意见后加盖公章,于

  9月20日前将本辖区内申报材料及汇总表(附件2)上报市人力资源和社会保障局(芙蓉中路一段669号市创业

  指导中心2501室)。

  (三)公示抽查。市人力资源和社会保障局会同市财政局开展集中复核工作,确定补贴对象及金额,并在

  市人力资源和社会保障局门户网站公示5个工作日。市人力资源和社会保障局、市财政局可分别开展抽查检查。

  (四)资金拨付。市财政局根据年度专项资金使用计划,在公示无异议后按照文件及时办理资金拨付手续。

申请材料   
  (一)《长沙市2018年度初创企业一次性开办费补贴申报表》(附件1)。

  (二)营业执照或其他登记注册证明复印件。

  (三)属就业重点群体的身份证明:

  1.在校生需提供在校证明,毕业生需提供毕业证复印件;

  2.留学归国人员需提供经教育部门认证的相关证明;

  3.就业困难人员、登记失业人员需提供就业创业证(就业失业登记证)复印件;

  4.返乡农民工需提供户籍所在地乡镇(街道)人力资源和社会保障服务站或村(社区)出具的返乡创业证明;

  5.农村贫困劳动力需提供已建档立卡的相关证明;

  6.被征地农民需提供征地协议复印件;

  7.复员转业退役军人需提供退出现役证明复印件、随军家属需提供部队师级以上的随军批复;

  8.刑释和解除强戒人员需提供刑释和解除强戒证明;

  9.残疾人需提供残疾人证。

  (四)与员工签订的劳动合同复印件及工资发放表(工资标准不低于当地最低工资标准)、社会保险

  费征缴机构出具的4、5、6月份申报单位为员工按时缴纳社会保险费的证明。

  (五)初创企业银行开户许可证复印件。

  (六)其他需要补充提交的材料。
办理机构   岳麓区人社局
办理期限
  无
办理地点   长沙市银盆南路273号(岳麓区人力资源市场二楼就业服务科)
办理时间
  周一至周五(法定节假日除外)夏季作息时间(7月1日-9月30日):上午 9:00-12:00,下午13:30-17:30;

  冬季作息时间(10月1日-次年6月30日):上午9:00-12:00,下午 13:00-17:00

联系电话   0731-88999763

  

事项名称   创业担保贷款
办理依据  
  关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》中国人民银行、人力资源和社会保障部(银发[2016]

  202号);《中国人民银行长沙中心中心支行湖南省财政厅关于印发湖南省创业担保贷款实施办法的通知》

  (长银发[2017]108号)、财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行《关于进一步做好创业担保贷款财政

   贴息工作的通知》财金[2018]22号
办理条件  
  个人创业担保贷款办理条件:


  1、城镇登记失业人员,即持人力资源社会保障部门核发的《就业创业证》(或《就业失业登记证》,下同)

  的登记失业人员。

  2、就业困难人员(含残疾人),即按《湖南省就业困难人员就业援助办法》认定的就业困难人员,其中残疾人

  可持残疾证享受创业担保贷款政策。


  3、复员转业退役军人,即持复员、转业、退役证件的,处于自主创业状态,且自主创业时不在机关事业单位、

  国有企业就业的复员转业退役军人。

  4.刑满释放人员,即持司法部门出具的刑满释放证明的刑满释放人员。

  5、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生),即毕业5年以内的普通高校毕业生、技师学院高级工班和预备

  技师班、特殊教育院校(含中等职业学校)毕业生、留学回国学生和服务期满5年以内的大学生村官。普通高校

  毕业生、技师学院高级工班和预备技师班、特殊教育院校(含中等职业学校)毕业生应提供毕业证;大学生村官

  应提供县级及以上组织部门出具的服务期满、考核合格的证明,留学回国学生应提供教育部留学服务中心认证的

  国外学历学位认证书。

  6、化解过剩产能企业职工和失业人员,即在化解过剩产能企业中,从事个体经营或注册企业的失业人员。

  化解过剩产能企业指国家和省里统一部署化解过剩产能工作中的企业。化解过剩产能企业的失业人员应

  提供《就业创业证》。


  7、返乡创业农民工,即有转移就业经历并在湖南省内创业的农村劳动力,返乡创业农民工应提供以下

  转移就业经历证明之一:单位出具的工作经历证明、与单位签订的劳动合同、缴纳社会保险证明、单位

  出具的工资发放证明或乡镇(街道)人力资源和社会保障服务站出具转移就业证明等。

 
  8、建档立卡贫困人口,即纳入当地扶贫部门建档立卡的贫困人口。


  9、网络商户,即经省内工商部门登记注册,稳定经营6个月以上、信誉良好、平均月营业额达到3000元

  (含)以上的电商。未经工商部门登记注册的除满足以上条件外,还应在电子商务第三方平台上实名注册,

  且申请时已在省内进行就业失业登记。
 
  10、农村自主创业农民,指自主创业的农民,出具以下材料之一:土地承包经营权证、农村户籍户口本、

  村委会出具户籍属于该村的证明。

  信用记录要求:除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款以外,个人创业

  担保贷款申请人申请贷款时,申请人及配偶应没有其他贷款(没有其他贷款,是指申请时贷款余额为零)

  贷款期限最长不超过3年,个人自主创业的创业担保贷款最高贷款额度为10万元。符合条件的个人自主创业

  创业担保贷款,财政部门第1年和第2年给予全额贴息,第3年不贴息。

  4、贷款反担保

  a、房产抵押:可用长沙市范围内房屋作抵押,经济适用房、货补房、集体产权房除外,抵押物面积须根据

  贷款金额确定。

  b、保证人担保:①公务员或财政全额拨款的机关事业单位的正式在职在编人员;②岳麓区属学校正式在职

  在编人员;

  c、存单担保:存单金额至少是贷款金额的1.2倍;存单必须是在指定时间、指定银行办理的定期存款存单;

  存单时间期限根据贷款期限确定,原则上存单时间期限应比相应贷款期长至少一个月。例如:存单期限

  为2年,那么相应贷款期限最长为1年11个月。

  联合贷款办理条件:

  1、合伙创业是指符合上述个人贷款条件的人员以合伙经营的形式创办的小企业,并持《合伙企业营业执照》

  或在工商部门进行备案。

  2、组织起来共同创业是指符合上述个人贷款条件人员的组织者组织符合上述个人贷款条件人员就业,并签订

  1年以上的劳动合同,且组织就业人数不低于职工总人数50%的经济实体,其中组织者必须为组织起来共同创

  业经济实体的企业法人代表,并有企业营业执照。

  3、合伙创业的法定代表人或负责人以及组织起来共同创业的组织者应满足以上个人贷款信用记录要求。

  4、合伙创业的按合伙创业人数,组织起来共同创业的按组织起来就业人数,每人最高10万元额度,最高贷
 
  款额度为50万元。贷款期限最长不超过3年。符合条件合伙创业或组织起来共同创业的创业担保贷款,财政

  部门第1年和第2年给予全额贴息,第3年不贴息。

  5、联合贷款反担保的方式只能是房屋抵押或存单质押,抵押物面积大小或质押金额大小须根据贷款额度

  确定。
申请小额担保贷款的经营项目应不属于国家限制行业。(国家限制行业包括:建筑业、娱乐业及

  广告业、销售不动产、转让
土地使用权、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧等。根据长财

  综字[2003]15号市财政、物价局文件规定,建筑业
包括:建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业。

  娱乐业包括歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、夜总会、音乐茶座、台球、高尔
夫球、保龄球、游艺等。)

  符合上述条件并材料齐全即可受理

收费标准  不收费
收费依据  无
办理流程
  1、社区(村)人力资源和社会保障服务中心受理:申请人向社区(村)人力资源和社会保障服务

  中心提交申请材料,经办人指导申请人填写申请表、指导申请人准备资料,在资料齐全符合要求

  后受理其申请,不符合条件的退回资料给申请人并告知原由。即时


  2、社区人力资源和社会保障服务中心初审:对于已受理的贷款申请,通过核对资料原件,现场察

  看贷款项目经营场地,审核申请人资格、经营项目和经营情况、反担保情况是否符合政策要求,

  符合贷款条件的签字盖章,提交街道、镇人力资源和社会保障服务站复审。不符合条件的退回

  资料给申请人并告知原由。5个工作日

  3、街道、镇人力资源和社会保障管理服务站复审:由街道社保站经办人对社区提交的资料进行

  复审,通过核对资料原件,现场察看贷款项目经营场地,审核申请人资格、经营项目和经营情

  况、反担保情况是否符合政策要求,不符合贷款条件的退回资料给申请人,并告知审核不通过

  的具体原因,符合贷款条件的签字盖章,提交区人力资源和社会保障局小额贷款担保中心审核

  评估。5个工作日

  4、区小额贷款担保中心审核评估:区小额贷款担保中心经办人对街道社保站提交的贷款材料

  进行审核评估,通过核对资料原件,现场察看贷款项目经营场地,审核申请人资格、经营项目

  和经营情况、反担保情况,对贷款项目进行审核评估,对不符合贷款条件的逐级退回资料给申

  请人,并逐级告知审核不通过的具体原因,对符合贷款条件的确定贷款额度,签字盖章并向人

  力资源和社会保障局领导出具推荐意见。10个工作日

  5、区人力资源和社会保障局领导审批:区人社局领导对区小贷中心提交的资料和推荐意见进

  行审批,对于不符合贷款条件的逐级退回资料给申请人,并逐级告知审核不通过的具体原因,

  对于符合贷款条件的签字盖章审核确认并出具批复意见后由区小贷中心工作人员提交已审核

  资料到经办银行放款。2个工作日

  6、经办银行放款:经办银行根据人社局的审核意见,通知申请人到经办银行办理贷款手续。
 
  10个工作日
申请材料  
  贷款申请及项目说明;贷款人及配偶居民身份证、户口簿、婚姻状况证明;《就业失业登记证》

  或《普通高校毕业证》或《退伍证》等复员转业退役军人证件或刑释解教证明或返乡创业农民工

  证明或建档立卡贫困人口证明;《营业执照》或其他经营证明;经营场所证明;反担保材料;

  贷款人及其配偶的信用记录。申请人需提供的反担保。反担保有以下两种形式,申请人可采

  用其中一种形式进行反担保:

  1、房产抵押:可用长沙内五区范围内40平方米以上的房屋作抵押(经济适用房和集体产权房

  除外)。申请时需提交:《房屋产权证》、房产所有人及配偶居民身份证、户口簿、婚姻证明;

  资产权属人承诺书。

  2、保证人担保:由公务员、全额拨款的机关事业单位的在编在职工作人员或岳麓区教育局所

  管辖的在编在职教师进行保证担保。申请时需提交保证人及其配偶的身份证、户口簿、保证人

  的信用记录、反担保人及其所在单位承诺书。反担保人及其所在单位承诺书需分别加盖单位

  人事章和财务专用章。
贷款额度
  个人申请小额担保贷款的最高额度为10万元,最高贷款期限为3年,按月付息,到期一次还

  本。对个人申请小额担保贷款并从事微利项目的,按时付息还本后由财政部门
第1年和第2年

  全额贴息,第3年不贴息。微利项目是指除国家限制行业和暴利行业(包括建筑业、娱乐业

  及广告业、销售不动产、转让土地使用权、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧、以及

  其他国家产业政策不予鼓励的行业)以外的所有项目。

办理机构   岳麓区人社局小额贷款担保中心
办理地点   银盆南路273号(岳麓区人力资源市场二楼就业服务科)
办理时间  
  周一至周五(法定节假日除外)夏季作息时间(7月1日-9月30日):上午 9:00-12:00,下午13:30-17:30;

  冬季作息时间(10月1日-次年6月30日):上午9:00-12:00,下午 13:00-17:00

联系电话   0731-88999910

主办:长沙市岳麓区人民政府    联系电话:0731-88999998    承办:长沙市岳麓区信息中心    技术维护:0731-88999912 网站标识码:4301040051    备案许可证编号:湘ICP备06002158号         湘公网安备 43010402000129号        站点地图
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