天顶街道2016年食品安全重点工作计划

来源:天顶街道 发布日期:2016-04-07 14:37:31
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 天顶街道2016年食品安全重点工作计划

  为贯彻省、市、区委和省、市、区政府关于食品药品安全工作的重要指示,落实《中华人民共和国食品安全法》等食品安全法律法规与省、市、区食品药品监管工作会议关于食品安全工作的部署要求,进一步提高食品安全治理能力和保障水平,现就2016年全街食品安全重点工作作出如下安排:

  一、健全食品安全治理体系,切实加强能力建设。

  (一)落实食品安全党政同责。认真学习贯彻食品安全党政同责的要求,将食品安全工作纳入全街全年工作规划,加强对村、社区党政同责落实到位情况考核,推动党政同责、同管、同抓。

  (二)优化食品安全工作机构。调整街道食品安全委员会及办公室,健全《天顶街道食品安全委员会工作规则》,完善全体会议、专题会议和协管员会议制度,明确街道食品安全委员会成员单位职责并督促食品安全委员会成员单位依法履职。

  (三)健全食品安全监管体系。巩固食品监管体制改革成果,严格落实区食品药品监管部门三定方案,积极推进街道监管所建设。推进食品监管力量向村(社区)延伸,各村、社区要求明确食品药品监管协管员,承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。同时,要求各村民小组、社区各楼栋片明确一名食品安全监管信息员,承担信息报告、宣传引导等职责。进一步厘清监管部门事权,推进食品安全网格化监管。街道派出所要明确食品安全侦查人员。

  (四)提升监管队伍素质建设。加强监管队伍培训,年内组织各村、社区食品安全协管员、信息员开展培训不少于4期。重点开展食品安全法律知识、证照办理程序、投诉举报处置和应急管理等工作培训,提升队伍素质。

  (五)加强成员单位协调配合。建立健全各责任单位和部门食品安全责任清单,加强沟通协调,既各司其职又相互配合,推动形成良性互动、严密高效的食品安全治理格局。建立完善创建国家食品安全城市工作领导机构和日常工作机构。

  (六)完善食品安全制度规范。切实加强监管检查、证照办理、标识管理和网络食品经营、特殊食品监管。严格农业投入品使用管理、食用农产品种养殖环节管理制度。修订食品安全事故应急预案。

  二、积极创建食品安全城市,着力提升群众满意度。

  (七)深化落实创建责任。分解创建国家食品安全城市目标任务责任。坚守不发生食品安全责任事故这一底线,抓住落实创建责任和提升公众对食品安全满意度两个核心关键,着力健全组织管理、检验检测和社会共治三大体系,实施好执法能力提升、食品安全追溯、安全风险防控、产业转型升级四大工程,开展好源头治理、市场规范、明厨亮灶、利剑整治、示范创建五项行动。努力将群众满意率提高到70%以上,评价性抽检合格率达到96%以上。积极组织创建食品安全示范村(社区)、示范商业街、示范单位。

  (八)打造食品放心工程。将食品放心工程作为全街推进食品安全城市建设重要抓手,加强组织协调,强化保障措施,落实保障经费,推进社会共治。逐步完成青山、航天、柏家塘3个农贸市场快检室建设。督促食品生产经营者落实食品安全主体责任,履行自查义务。逐步取缔无证无照及在农贸市场现场制售的豆制品小作坊。在所有辖区内中小学和公立幼儿园试点食品安全责任险。全街中小学生食品安全教育不少于10课时。积极组织创建市、区级食品安全示范街道、示范村(社区)、示范商业街及示范单位。

  (九)加强宣传强化督查。营造共建食品安全城市,共享平安健康长沙的良好氛围,努力使社会公众对食品安全的科普知识知晓率达90%以上,对创建工作的知晓率达80%以上,对创建举措的支持率达80%以上。强化督查工作,认真迎接上级督查。

  三、突出食品安全问题导向,严格监管规范执法。

  (十)加强食品安全日常监管。积极推行标准化现场检查,落实监管全覆盖要求。重点加强对高风险食品生产经营企业、餐饮服务单位、食用农产品种养殖基地的日常监督检查,加强重大活动、重要节日期间食品安全监管。

  (十一)深化重点隐患综合整治。按照区食药局统一部署抓好十大利剑整治行动,包括肉及肉制品质量安全专项整治,食品小摊贩和地沟油、食用油、食盐专项整治,蔬菜水果质量安全专项整治,豆制品、湿米粉、湿面条质量安全专项整治,酒类食品质量安全专项整治,农村聚餐、学校及托动机构食堂、小餐馆食品安全专项整治,乳制品、婴幼儿食品质量安全专项整治,保健食品及休闲食品(食用槟榔)专项整治,农贸市场、大型超市、经营场所以及食品仓储物流专项整治。认真执行国家五部委《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》(食药监稽[2015]271号),强化严惩重处违法犯罪高压态势。

  (十二)加强食用农产品源头治理。继续加强肉类蔬菜流通追溯体系建设和管理。综合施策,加强食用农产品产地环境保护和源头治理。严厉打击制售假劣农资、私屠滥宰、非法添加有毒有害物质等违法违规行为,加强禽畜养殖场、水产健康养殖场的建设。加大无公害食用农产品、绿色食品、有机食品等培育力度。

  (十三)推进餐饮量化分级和“明厨亮灶”工程。落实上级关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见,以诚信经营和规范操作为重点,坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,鼓励餐饮服务单位加强食品安全管理,提高餐饮服务食品安全等级。推进《长沙市餐饮服务环节明厨亮灶工程三年实施方案》(长食药监发[2015]65号)在我街实施,重点推进学校(托幼机构)食堂、餐饮服务企业透明厨房视频厨房等标准化改造,标准化改造完成率达到上级要求。推广餐厨废弃物集中收运、无害化处理和资源化利用。严禁餐厨废弃物以地沟油等形式回流餐桌。

  (十四)强化执法规范化建设。强化基层监管能力,确保依法行政。严格执行《食品药品行政处罚程序规定》。逐步建立执法活动全过程记录制度,依法公开监管执法信息。落实行政执法责任制,规范涉案物品处置工作。

  四、强化食品安全风险管控,加强应急能力建设。

  (十五)重视信息收集和舆情监测。建立食品安全风险监测结果通报、报告、交流制度,完善食品安全舆情监测体系。建立重点风险隐患清单,推动食品生产经营风险分级管理,实现敏感舆情早发现、早报告、早处理,防范区域性、系统性风险。

  (十六)强化食用农产品、食品抽样检测。统筹食品、食用农产品质量安全抽检计划,突出抓好全街主要食品种类、重要食品安全项目的定量抽样检验。认真执行《食品安全抽样检验办法》。加强食品安全抽检不合格后处理工作,依法处置率达到100%。街道食品药品监管所配备快检箱,突出抓好常见指标的现场定性速测。鼓励食用农产品销售企业和食品生产经营企业配备相应的检验设备和检验人员,加强食用农产品和食品检验工作。

  (十七)加强应急能力建设。认真执行各级《食品安全事故应急预案》,开展应急知识培训和应急演练,严格遵守《食物中毒诊断标准及技术处理总则》,认真执行食品安全突发事件报告制度,督促指导食品生产经营企业建立食品安全事故防范、处置、报告制度,严防食物中毒事件发生。

  五、完善企业主体责任体系,积极构建共治格局。

  (十八)深化落实企业主体责任。应获证方能生产经营的单位应依法取得行政许可,并持续符合发证条件。严格监督食品生产经营者持证合法经营,督促其履行从业人员健康管理、进货查验、如实记录查验情况、不合格食品召回等法定义务。食用农产品种养殖基地、食品生产经营企业、食品农产品市场要建立食品安全授权人制度,与监管部门签订食品安全责任书,市场经营者应与市场开办者签订食品安全责任书,健全食品安全监管信息公示制度。

  (十九)制订食品安全社会共治方案。坚持政治监管、社会监督、企业自律和全社会参与相结合,构建部门有效监管、行业规范自律、企业诚信经营、社会共同监督、群众理性消费的食品安全社会共治新格局。街道建立食品安全监督志愿者队伍。建立食品安全信用评价、披露制度,探索失信企业联合惩戒。认真开展食品安全宣传周等活动,强化宣传和正面引导。落实产业发展年工作要求,推动食品产业转型升级,促进产业发展。

  (二十)畅通食品安全投诉举报渠道。认真落实《食品药品投诉举报管理办法》。公布街道举报投诉电话88815369。完善受理、登记、分流、处置、核查程序,及时受理并依法处置食品安全投诉举报。出台《天顶街道食品药品安全举报奖励办法》,落实食品安全有奖举报制度,切实保障举报人合法权益。

  六、狠抓工作落实,强化责任措施。

  (二十一)加强组织领导,落实监管责任。街道各责任单位要将食品安全工作列入议事日程,制定具体措施,明确时间进度,切实抓好落实;认真履行食品安全属地管理责任,加强对辖区食品安全工作的统一领导、组织协调,加大工作力度,强化投入保障;健全规范街道食品安全委员会及办公室,明确1名班子成员分管食品药品安全工作,安排食品安全专干2人,并为食品药品监管所提供必要的后勤保障。

  (二十二)完善考核体系,强化责任追究。食品安全工作纳入年度综合目标责任考核、领导班子及领导干部综合考核评价,加强对农产品质量和食品安全工作的考核评价,完善考核评价指标体系。对发生重大食品安全事故和影响恶劣的食品安全事件实行一票否决。对因履职不到位造成食品安全事故的,坚决严肃问责。

长沙市岳麓区天顶街道党政办公室                                                                              2016331日印发

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